潢川网讯 潢川县财政局深刻领会习近平总书记关于财政经济工作的重要指示精神，深入落实《信阳市法治政府建设实施方案（2022-2025年）》和《2022年度全市推进服务型行政执法建设工作要点》要求，，紧密结合潢川实际，大力推进法治政府建设，围绕构建法治财政，全面推进服务型行政执法、加大法治财政优化营商环境力度，深入践行服务型行政执法，助力我县法治政府创建工作。

一是成立领导机构,加强组织管理。为进一步强化县财政局推进服务型行政执法建设工作的组织领导，落实服务型行政执法工作要点，潢川县财政局成立了以局长为组长、各分管领导为副组长、相关股室负责同志为成员的“潢川县财政局推进服务型行政执法工作建设领导小组”，领导小组下设办公室，负责推进服务型行政执法工作建设领导小组日常工作，监督、指导服务型行政执法相关工作落实情况。

二是制定工作方案，细化建设责任。为保证推进服务型行政执法建设工作的顺利开展，潢川县财政局印发了《2022年度潢川县财政局推进服务型行政执法建设工作实施方案》，以“为民、便捷、高效”为基本要求，以“规范业务流程、文明微笑服务”为主题，通过树立服务意识、规范服务行为，努力打造一支信念坚定、依法理财、敢于担当、清正廉洁的高素质财政干部队伍，从而进一步提升财政机关执法满意度。结合财政监管职能实际，深入研究具有财政特色的服务型执法新模式，制定了《潢川县财政局服务型行政执法建设工作实施方案》《潢川县财政局服务型行政执法工作指引（试行）》及《潢川县财政局2022年度柔性执法工作方案》《行政执法公示制度》《依法行政和服务承诺制度》《行政处罚案件主办人制度》等相关配套制度，将具体工作落实到股室和责任人，形成各司其责、紧密配合、协同作战的工作机制，确保服务型行政执法建设工作顺利推进、常抓不懈。

三是加强宣传培训，营造学习氛围。

一、通过开展丰富学习，提升执法水平。结合“能力作风建设年”活动，开展了形式多样的行政执法学习，包括领导干部带领集中学习贯彻习近平法治思想、组织参加省财政厅“第二届全省服务型行政执法比武活动”、结合业务举办法制专题讲座、集中学习优化营商环境“两条例”等内容，同时在全局执法工作人员中开展服务型行政执法知识竞赛，以中华人民共和国行政处罚法(2021修订)内容为基础，结合服务型行政执法工作内容进行考察，通过学习，广大财政干部服务型行政执法观念得到进一步增强，服务型行政执法能力和水平得到明显提高。

二、通过创新宣传方式，提高服务意识。在局机关、支付中心等办公场所张贴文明礼貌服务的要求、在宣传栏宣传优质服务先进代表事迹，悬挂提高服务意识的宣传标语，营造浓厚的宣传氛围，同时利用“钉钉”工作平台，发布推进服务型行政执法建设的内容，及时更新推进服务型行政执法建设工作动态，并通过该平台公开征求推进服务型行政执法建设的意见和建议，以创新的宣传方式，在单位干部职工中营造服务型执法工作氛围。

三、通过深入企业、社区（村）开展政策宣传。结合优化营商环境工作，组织局机关及二级机构执法工作人员对帮扶企业、社区（村）进行走访，同时开展服务型行政执法工作宣传，发放《潢川县财政局优质服务工作制度》《潢川县财政局2022年度柔性执法工作方案》和《潢川县财政局优质服务八项承诺》并现场解答企业职工、群众所提问题，做到在宣传中工作，在工作中宣传。

四是开展多样活动，促进创建提升。

一、推进行政指导。坚持处罚与教育相结合原则，在日常财政监管过程中，充分运用政策辅导、说服教育、行政建议、行政指导、走访约谈等多种柔性措施，引导行政相对人自愿作出或不作出某种行为。对有轻微违法行为或违法苗头的行政相对人，当场下达《行政指导意见书》，引导守法经营。

二、坚持包容审慎监管。坚持实行柔性执法和包容审慎的监管方式，努力让执法监管变得更有“温度”，助推全县经济社会高质量健康发展。坚持过罚相当、教处结合的原则，积极推行轻微违法行为不予处罚、一般违法行为减轻处罚、一般违法行为从轻处罚的行政处罚“三张清单”制度，进一步优化营商法治环境、释放市场主体活力，促进执法环境改善。注重前期预警提示，通过预警、提醒等方式帮助执法对象（特别是企业）预防并及时纠错改正，对非因主观故意的轻微过错行为，尽可能给予预先警告和提示，确保不因轻微违法受影响。

三、开展文明服务活动。围绕财政机关的职责任务，结合创建省级文明单位工作实际，深入开展社会主义核心价值观、财政干部核心价值观、职业道德等教育活动，使全局财政干部真正明白文明执法既是职责又是服务，引导财政干部树立文明执法、严格执法、公正执法的执法理念，确保政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬。

四、开展政风行风评议活动。以服务型行政执法建设为契机，组织开展系列性的优质服务讨论和评议活动，采取多种形式、多种渠道，通过问卷调查、自评自查等方式，深入查找文明执法方面的突出问题，力求问题查得准，原因分析透，群众所认可。

五、开展公开服务承诺活动。认真梳理人民群众最关心的社会保障问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题等热点难点问题，组织各二级机构认真开展爱民实践服务承诺活动，让群众切身感受到财政机关惠民利民的服务举措和财政干部亲民爱民的情怀。在财政机关各职能部门、窗口单位积极推行“一站式”综合服务机制，为群众提供全面、周到、方便、快捷的服务。

六、开展服务规范化建设活动。紧紧围绕服务关键环节和重点股室、岗位，推行优质服务监督制度，设立举报电话、信箱，接受群众举报，进一步规范服务行为和加强监督监管，建立长效机制。坚决纠正工作过程中态度冷漠、敷衍塞责、言行粗暴等不文明行为；坚决查处吃拿卡要，以权谋私，故意刁难等违法违纪现象。